Antes de establecer
un pronóstico del resultado del presupuesto nacional establecido para el 2015, es
necesario manejar correctamente el concepto del mismo; Víctor Abreu en su
publicación en Globovisión establece que es “el documento financiero en el cual el Estado muestra y estima todos los ingresos y gastos públicos totales
de un año.” Para
establecer este presupuesto nacional se toma en cuenta aspectos como la
inflación, el crecimiento económico, el total de las importaciones públicas y
petroleras, entre otros factores.
En el 2013 se
estimaron 550.632 millones de bolívares correspondientes a cubrir los gastos
públicos del año 2014. Hasta el mes de agosto, la asamblea nacional aprobó
créditos adicionales que aumentaron el presupuesto nacional en un 50,6%, por lo
que se puede observar que el presupuesto establecido, no fue lo suficiente para
cubrir los gastos previstos. Desde este punto de vista varios sectores se han
visto afectados, debido a que no perciben los ingresos esperados; el más
afectado es el sector salud ya que debe atender la misma cantidad de pacientes
del año 2013, pero con un presupuesto que representa menos dinero. Así como
este sector los demás sectores, en su mayoría, se han visto en la obligación de
prestar los mismos servicios, pero con un presupuesto menor, generando así que
la calidad de los servicios vaya en disminución.
Uno de los factores que afecta
negativamente el presupuesto nacional establecido para el 2014 es el control
cambiario establecido a los productores, debido a que se ven cohibidos de
aumentar su producción por la falta de acceso a las divisas, trayendo como
consecuencia que el producto interno bruto (PIB) de este año tenga una
disminución del 2% en comparación con el año anterior. Otra de las causas por
las que el presupuesto nacional no fue suficiente y el gobierno se vio en la
obligación de solicitar créditos adicionales, fue el aumento significante de la
inflación, debido a que en el 2013 se esperaba un aumento
generalizado y sostenido de los precios de los bienes y servicios del 28%, pero
en realidad la inflación es de un 39%.
A pesar de que se estableció un
incremento del 34,7% para el presupuesto nacional del año 2015 se prevé que no
podrá cubrir todos los gastos, debido a que se espera que la inflación sea de 3
dígitos, aproximadamente de 110% y 120%, y por lo tanto generar un déficit
fiscal. Es necesario tener en cuenta que este presupuesto fue calculado con
base a un precio promedio de 60 dólares por barril. El ministro de Economía,
Finanzas y Banca Pública estableció que el 21,6% del PIB nominal será utilizado
para erradicar la pobreza, áreas de salud y educación. Sin embargo, si el
control cambiario sigue afectando la producción del país, el PIB será menor al
previsto y no se podrá lograr lo establecido.
Por esto varios economistas ven la
estimación del presupuesto nacional del año 2015, como absurda, debido a que no
se toman las medidas preventivas correspondientes para establecer un
presupuesto justo que logre cubrir todos los gastos previstos de la nación. Por
lo tanto si en el año 2014 el presupuesto nacional se consideró ineficiente,
para el año 2015 se estima que este problema provoque cambios significativos en
la economía del país.
